הסדר סוגיית קצובת ההבראה (המכונה "דמי הבראה") נעשה לא במסגרת חוק אלא בהסכם קיבוצי כללי, שהוראותיו הורחבו בצווי הרחבה על כלל המשק. הקצובה מייצגת השתתפות המעביד בהוצאות ההבראה והנופש לצורותיו השונות המקובלות של העובד.
עובד יהיה זכאי לקצובת הבראה, רק לאחר שהשלים את שנת עבודתו הראשונה במקום עבודתו.עובד,כאמור, יהיה זכאי גם לחלק היחסי עבור חלק מהשנה. לעובדים במשרה חלקית תשולם קצובת הבראה באופן יחסי לחלקיות המשרה.
קצובת ההבראה תשולם באחד מחודשי הקיץ, מחודש יוני ועד חודש ספטמבר, אלא אם הוסכם או נהוג מועד אחר במקום העבודה. לקביעת תקופת הזכאות לא תובא בחישוב היעדרות של חופשה ללא תשלום וכל היעדרות אחרת בה לא מתקיימים יחסי עובד ומעביד.
תקופת חופשת הלידה תובא בחשבון לקביעת תקופת הזכאות, כאמור.
עובד יהא זכאי לדמי הבראה אף לאחר סיומם של יחסי עובד ומעביד (לגבי תקופה של עד שנתיים שלפני תום תקופת העבודה) אם לא קיבל את דמי ההבראה במהלך עבודתו.
עדכון קצובת הבראה לשנת 2012 במגזר הפרטי החל מ-1.7.2012 - 371 ש"ח
עדכון קצובת הבראה לשנת 2012 במגזר ההסתדרותי (בלבד)
החל מיום 1.6.2012 התשלום ליום הבראה במקומות עבודה בהם משולמת ההבראה על-פי התעריף החל במדינה יעמוד על סך של 420 ש"ח ליום.
קצובת ההבראה והנופש לשנת 2011 במגזר הפרטי-עסקי מיום 1.7.2011 היתה 365 ש"ח לכל יום הבראה.
סטודנטים - קצובת הבראה וביגוד לשנת 2012
1. בהתאם לאמור בסעיף 4 להסכם מיום 17.2.99 יש לשלם לסטודנטים החל מ- 1.6.2012 קצובת הבראה בסך של 1.35 ש"ח לכל שעת עבודה לפי התנאים בהסכם.
2. בהתאם לאמור בסעיף 5 להסכם מיום 17.2.99 יש לשלם לסטודנטים החל מ- 1.7.2012 קצובת ביגוד בסך 0.68 ש"ח לכל שעת עבודה לפי התנאים בהסכם.
3. למען הסר ספק, מובהר כי התשלום יבוצע בתנאי שסכום הקצובה לחודש לא יהיה יותר מסכום הקצובה המשולם עבור 186 שעות עבודה, בהתאם לחלקיות תקופת ההעסקה באותו חודש.
עובדי בנקים חברות ביטוח ומועצות הייצור והשיווק החקלאיות
דמי הבראה לענף הזה יהיו 467.13 שקל ליום והסכום החדש יחול רטרואקטיבית על כל 2011.
דמי הבראה במגזר הציבורי לשנת 2011
| החל מה- 1.6.2011 תעריף יום הבראה במגזר הציבורי הוא 411 ש"ח |
.
מספר ימי הבראה לתשלום במגזר הפרטי
| שנות ותק |
מספר ימי הבראה (זכאות) |
| עובד בנסיון ולא יותר משנה אחת |
5 |
| שנה 2 עד 3 |
6 |
| שנה 4 עד 10 |
7 |
| שנה 11 עד 15 |
8 |
| שנה 16 עד 19 |
9 |
| שנה 20 ואילך |
10 |
קצובת הבראה בשרות המדינה (על פי התקשי"ר)
| שנות ותק |
מספר ימי הבראה (זכאות) |
| 3 שנים ראשונות |
7 |
| שנה 4 עד 10 |
9 |
| שנה 11 עד 15 |
10 |
| שנה 16 עד 19 |
11 |
| שנה 20 עד 24 |
12 |
מהשנה ה- 13
25 ואילך
קצובת הבראה במגזר ההסתדרותי
| שנות ותק |
מספר ימי הבראה (זכאות) |
| 1 |
9 |
| 2-4 |
11 |
| 5-10 |
12 |
| 11-15 |
13 |
| 16-20 |
14 |
| 21 ומעלה |
15 |
מי שלא השלים שנה ראשונה מלאה בעבודה - לא זכאי לדמי הבראה.
לאחר תום השנה מגיע גם עבור חלקי שנה, באופן יחסי.
| סוג ההעדרות |
האם תחשב לצורך קביעת תקופת הזכאות לדמי הבראה |
| חופשה שנתית |
כן |
| חופשה ללא תשלום |
לא |
| חופשת לידה על פי חוק |
כן |
| מחלה בתשלום |
כן |
| תאונת עבודה |
לא |
חישוב דמי הבראה :
'אחוז משרה' = מספר שעות עבודה שבועיות חלקי 43 (מכסימום אחוז משרה 100%)
'דמי הבראה' = 'אחוז משרה' כפול מס.ימי הבראה להם זכאי העובד (מהטבלה) כפול תעריף ליום הבראה
חישוב דמי הבראה: אתר (פרטי) לחישוב דמי הבראה
מה דינן של תקופות העדרות (מחלה, חל"ת ותאונת עבודה) לעניין דמי הבראה. 1. בהסכם הקיבוצי ובצו ההרחבה בדבר תשלום דמי הבראה נקבע, כי לקביעת תקופת הזכאות לדמי הבראה, לא תובא בחישוב העדרות בשל חופשה ללא תשלום, וכל העדרות בה לא מתקיימים יחסי עובד מעביד. יחד עם זאת, נקבע חריג, לפיו תקופת חופשת הלידה על פי חוק, כן תזכה בדמי הבראה.
2.קיימים חילוקי דעות ביחס לשאלה, האם תקופת מחלה נחשבת לעניין קביעת תקופת הזכאות לדמי הבראה. חילוקי דעות אלו נובעים מנוסחו העמום והבלתי מפורש של הסעיף הרלוונטי בהסכם הקיבוצי. עמדת משרד העבודה היא, כי העדרות בשל מחלה אינה מזכה בדמי הבראה ואינה נחשבת כתקופת עבודה לצורך חישוב תקופת הזכאות. מנגד, יש משפטנים הגורסים, כי העדרות בגינה משלם המעביד דמי מחלה, כן מובאת בחשבון בקביעת הזכאות לדמי הבראה.
3. תאונת עבודה - כאשר העובד מקבל דמי פגיעה מן הביטוח הלאומי והמעביד אינו משלם לעובד שכר בעד תקופת ההעדרות. אם המעביד משלם לעובד שכר בעת העדרות כאמור, אין מדובר בחופשה ללא תשלום, ותקופת ההעדרות תובא בחישוב תקופת הזכאות.
מחלה או תאונת עבודה - אין התייחסות בצו ההרחבה לתקופות היעדרות אלה, ולכן מדובר בשאלה של פרשנות. אחת הפרשנויות, היא שאם מדובר במחלה בתשלום, או בפגיעה בעבודה, שעליה מקבל עובד דמי פגיעה מהביטוח הלאומי, זכאי העובד לצבירת הבראה בגין תקופות היעדרות אלה. מנגד, אם מדובר במחלה, או בתאונת עבודה, שבגינן לא מקבל העובד כל תחליף שכר מהמעסיק, או מהביטוח הלאומי, יש לראות בתקופות אלה חופשה ללא תשלום, שלא תזכה את העובד בהבראה.
חופשה שנתית - כיוון שהעובד ממשיך לקבל את שכרו הרגיל במהלך החופשה, לדעתנו, הוא זכאי לצבירת הבראה במהלך היעדרות זו.
דמי הבראה לשיעורין
בהסכם העבודה של עובד נקבע, כי התשלום עבור הבראה יפוצל וישולם לו לשיעורין במהלך חודשי השנה . האם המעביד רשאי לעשות כן?
צו ההרחבה בדבר השתתפות המעביד בהוצאות הבראה ונופש קובע, כי קצובת ההבראה תשולם באחד מחודשי הקיץ, מחודש יוני ועד חודש ספטמבר, אלא אם הוסכם או נהוג מועד אחר במקום העבודה.
כלומר, אין חובה על פי צו ההרחבה לשלם את קצובת ההבראה במועד כלשהו וניתן לשלמה במועדים שונים ובלבד שהדבר נעשה בהסכמת העובדים או בהתאם לנוהג במקום העבודה. לפיכך אין כל מניעה כי התשלום בגין דמי הבראה יפוצל כך שישולם לשיעורין במהלך חודשי השנה ובלבד שהעובד הסכים מראש לתשלום באופן האמור.
נופש במקום תשלום דמי הבראה
מדי שנה בשנה מארגן מעביד לעובדיו על חשבונו טיול בן שבוע ימים לאתרי נופש בארץ או בחו"ל. האם ניתן לראות במימון נסיעות הנופש הללו תשלום דמי הבראה?
בהתאם לצו ההרחבה בדבר תשלום דמי הבראה , הבראה היא כל חופשה בבתי הבראה או בצורות נופש אחרות. יחד עם זאת, בצו אין התייחסות לשאלה, האם מעביד יכול לחייב את עובדיו לצאת לנופש במקום לשלם להם דמי הבראה.
בית הדין האזורי לעבודה דן בסוגייה זו, וקבע, כי ככלל אין לפסול תשלום דמי הבראה בדרך של מימון נופש או טיולים מסוג זה במקום תשלום דמי הבראה. יחד עם זאת, בית
הדין התנה זאת בשני תנאים: האחד הוא, כי על המעביד להודיע מראש לעובדיו, כי יציאתם לטיול היא על חשבון דמי ההבראה להם הם זכאים. התנאי השני הוא, כי העובדים הסכימו לכך, בין במפורש ובין בדרך ההתנהגות על ידי עצם יציאתם לטיול .
כלומר, מעביד איננו יכול לחייב את העובדים שלו לצאת לנופש במקום תשלום דמי הבראה בפועל. היציאה לסוף שבוע חייבת להיות למטרת נופש, בילוי וכיוצ"ב, אין לשלב באותו אירוע השתלמות מקצועית או הרצאות מקצועיות, למשל. במקרה בו ישולבו הרצאות כנ"ל, ספק אם המעביד יהיה פטור משתלום דמי הבראה בנוסף לאותו סוף שבוע שאורגן לעובדים.
הבחירה אם לצאת לנופש במקום לקבל דמי הבראה היא בידי העובד בלבד. המעביד יכול להציע לעובדים לצאת לנופש על חשבונו במקום לשלם להם דמי הבראה, ורק אם העובדים נתנו הסכמתם לכך, בין בהסכמה מפורשת ובין בהתנהגות. בעצם הצטרפותם לטיול, ניתן לראות במימון הנופש על ידי המעביד את תשלום דמי הבראה.
יצויין, כי אם ערך הנופש שמימן המעביד נמוך מגובה דמי ההבראה המגיעים לעובד, העובד יהיה זכאי ליתרת הסכום עד לגובה דמי הבראה להם הוא זכאי, לפי צו הרחבה.
חישוב דמי הבראה בעבודה משתנה. אשה עובדת לפי שעות, כאשר היקף עבודתה משתנה מחודש לחודש. בתום שנת עבודתה הראשונה התלבט המעביד כיצד יש לחשב את דמי ההבראה המגיעים לה. בצו ההרחבה בדבר השתתפות המעביד בהוצאות הבראה ונופש אין ככלל התייחסות לדרך חישוב דמי ההבראה, למעט הקביעה, כי לעובד במשרה חלקית תשולם קצובת הבראה באופן יחסי לחלקיות משרתו.
בפסיקה נקבע, כי את החישוב יש לערוך בהתאם לחלקיות המשרה המדויקת של העובד. זו תקבע לפי שעות עבודה בפועל ביחס לשעות העבודה במשרה מלאה. לגבי עובד לפי שעות שהיקף עבודתו משתנה מחודש לחודש נקבע, כי יש לחשב לפי חלקיות משרה ממוצעת.
יש לחשב את ממוצע השעות החודשי של העובד במהלך השנים לצורך חישוב "המשרה ממוצעת" . את ממוצע השעות האמור, יש לחלק במספר שעות העבודה במשרה
מלאה(דב"ע נז/ 3-57 סנונית הדגמות וקידום מכירות (1989) נ' שלומית פרץ (טרם פורסם).לסיכום על מנת לחשב את דמי ההבראה המגיעים לרונית יש להכפיל את המשרה הממוצעת בדמי הבראה במשרה מלאה כדלקמן:
משרה ממוצעת X מחיר הבראה ליום X מס' ימי הבראה לפי הותק.
חישוב דמי הבראה במשרה חלקית
עובדת עובדת במשרד רו"ח זה שנה. מסגרת עבודתה היא 3 פעמים בשבוע, סה"כ 20 שעות שבועיות. מה גובה דמי ההבראה המגיעים לה?
צו ההרחבה בעניין הבראה קובע, כי "לעובדים במשרה חלקית תשולם קצובת הבראה באופן יחסי לחלקיות המשרה".
משמע, על מנת לחשב את דמי ההבראה המגיעים לעובד, יש להכפיל את אחוז המשרה של העובד בדמי ההבראה המגיעים לעובד במשרה מלאה:
אחוז המשרה X תעריף הבראה ליום X מספר ימי הבראה המגיעים לעובד לפי וותק.
נשאלת השאלה מהי חלקיות משרתה של העובדת ?
צו ההרחבה בעניין הבראה אינו קובע כיצד לחשב את חלקיות המשרה של העובד.
להלן אחת הדרכים לחישוב אחוז המשרה של העובדת:
המשרה היא בת 43 שעות שבועיות, החישוב יהיה כדלקמן:בהנחה שבמשרד רואה חשבון עובדים במשרה מלאה
20 / 43 = 0.46 (שעות עבודה בפועל בשבוע)
התיישנות הזכות לדמי הבראה
בעד איזו תקופה, יכול עובד, אשר סיים את עבודתו, לתבוע את דמי ההבראה, שלא שולמו לו על ידי המעביד במהלך תקופת העבודה?
בהתאם להסכם הקיבוצי הכללי וצו ההרחבה בדבר דמי הבראה, עובד אשר לא קיבל את דמי ההבראה במהלך שנות עבודתו, יהיה זכאי לאחר סיום יחסי העבודה, לדמי הבראה בעד תקופה עד שנתיים שלפני סיום עבודתו הגבלה זו אינה חלה ביחס לעובד, התובע תשלום דמי הבראה במהלך תקופת עבודתו, כל עוד מתקיימים יחסי עובד מעביד עובד יכול לתבוע דמי הבראה בעד תקופה של שבע שנים).
יש לציין, כי בטרם נקבעה זכות זו במפורש בהסכם הקיבוצי ובצו ההרחבה, עובד לא זכאי היה, לאחר סיום עבודתו, לקבל תשלום בגין דמי ההבראה שלא שולמו לו בתקופת עבודתו.
במקרה בו העובד יצא להבראה במהלך תקופת עבודתו, ויש לו הוכחות על כך, תקופת התביעה אינה מוגבלת לשנתיים, והעובד יכול לתבוע את דמי ההבראה, בהתאם לתקופת ההתיישנות הרגילה, וזאת על אף שנותקו יחסי העבודה.
הזכאות לדמי הבראה בגין תקופות היעדרות
בצו ההרחבה נקבע, כי לקביעת תקופת הזכאות לדמי הבראה לא תובא בחישוב היעדרות, בשל חופשה ללא תשלום, וכל היעדרות שבה לא מתקיימים יחסי עובד-מעביד. באשר לחופשת לידה, על פי החוק, נקבע בצו ההרחבה, כי היא מזכה בדמי הבראה.
תשלום דמי הבראה מפוצל
צו ההרחבה קובע, כי קצובת ההבראה תשולם באחד מחודשי הקיץ - מיוני ועד ספטמבר, אלא אם הוסכם, או אם נהוג מועד אחר במקום העבודה. כלומר, אין חובה על פי צו ההרחבה לשלם את קצובת ההבראה במועד כלשהו, ואפשר לשלמה במועדים שונים. זאת, ובלבד שהדבר נעשה בהסכמת העובדים, או בהתאם לנוהג במקום העבודה.
לפיכך, אין כל מניעה, כי יפוצל התשלום בגין דמי הבראה, כך שהוא ישולם לשיעורין במהלך חודשי השנה ובלבד, שהעובד הסכים לתשלום באופן האמור [תב"ע 97 / 794 - 35 (י-ם), בלפר אביבה נ' אבי בן אבו מספרה במלון המלך דוד (טרם פורסם)].
זכאות לדמי הבראה משני מעסיקים
עובד מועסק בהיקף משרה של 60% אצל מעביד א' ובהיקף משרה של 70% אצל מעסיק ב'. מעביד א' שילם לעובד דמי הבראה בהתאם להיקף משרתו. מעביד ב' שילם לעובד דמי הבראה בהתאם להיקף משרה של 40%, שכן לטענתו העובד אינו זכאי לדמי הבראה בשיעור העולה על 100%, האם המעביד צודק?
מעביד ב' אינו צודק.
בהתאם להוראות צו ההרחבה בדבר תשלום דמי הבראה (להלן ? צו ההרחבה), חובה על מעביד לשלם לעובדו דמי הבראה בהתאם לחלקיות משרתו של עובד. החובה מוטלת על כל אחד ממעבידיו של העובד בנפרד. אין כל הוראה בצו ההרחבה אשר קובעת תקרה מצטברת לתשלום דמי הבראה לגבי עובד אשר מועסק אצל יותר ממעסיק אחד.
לאור האמור לעיל, מחויב מעביד ב' לשלם לעובד דמי הבראה בהתאם לחלקיות משרתו של העובד אצלו, דהיינו: בהתאם ל- 70% משרה. זאת, למרות העובדה שהעובד מקבל דמי הבראה בסך הכל עבור היקפי משרה מצטברים העולים על 100%.
זכאות לפיצויים ולהבראה בעבודה אצל אותו מעסיק במקומות עבודה שונים
עובדת עבדה במשך שמונה חודשים כמוכרת בחנות בגדים. בעקבות ההפסדים החמורים שספגה החנות, החליט בעל החנות לסגור את החנות ולפטר את העובדת. חודשיים לאחר מכן פנה המעביד אל העובדת בהצעה לעבוד כמוכרת בדוכן פלאפל שהקים. העובדת קיבלה את ההצעה, והחלה לעבוד מיד. עקב חוסר הצלחתו של הדוכן, החליט המעביד לסגור גם אותו לאחר חמישה חודשים ולפטר את העובדת.
לטענת העובדת, היא עבדה אצל המעביד 13 חודשים בסך הכל ועל כן היא זכאית לפיצויי פיטורים ולדמי הבראה. המעביד, לעומת זאת, טען כי העובדת פוטרה מעבודתה בחנות הבגדים, והחלה לעבוד במקום עבודה שונה לחלוטין, בו עבדה רק חמישה חודשים. על כן היא אינה זכאית לפיצויי פיטורים ולדמי הבראה. מי מהשניים צודק ?
כידוע, צו ההרחבה בדבר תשלום קצובת הבראה [להלן - "צו ההרחבה"] קובע את זכאותו של עובד לדמי הבראה רק לאחר שהשלים שנת עבודה.
צו ההרחבה קובע את הזכאות לדמי הבראה לכל שנת עבודה במפעל, כלומר, בהתאם לוותק של העובד באותו מקום עבודה. בניגוד לחוק פיצויי פיטורים, לא נקבע, כי הזכאות תקום גם בהתאם לוותקו של העובד אצל אותו מעביד. דהיינו, במקרה הנידון, תקופת עבודתה הראשונה של העובדת לא תיחשב כרצופה לתקופת עבודתה השנייה. יתירה מזו, בצו ההרחבה גם לא קיימת הוראה דוגמת זו הקיימת בחוק פיצויי פיטורים, הקובעת כי נתק ביחסי עבודה, שאינו עולה על שלושה חודשים, לא ינתק את הרציפות בעבודה. כלומר, לעניין דמי הבראה רואים את תחילת העסקתה של העובדת בדוכן הפלאפל, כאילו הייתה עובדת חדשה לכל דבר ועניין.
מכל האמור עולה, כי לעניין פיצויי פיטורים - צודקת העובדת, ומוטל על המעביד לשלם את פיצויי הפיטורים, ובכל הקשור לדמי הבראה - צודק המעביד, ואין העובדת זכאית לדמי הבראה.
מעביד מעוניין לכלול בשכרו של עובד גם את דמי ההבראה. האם יש באפשרותו לעשות כן, ואם כן, באילו תנאים ?
ההסכם הקיבוצי הכללי בדבר דמי הבראה וצו ההרחבה, אשר החיל את ההסכם על כלל המשק, קובעים את חובת תשלום דמי ההבראה החלה על מעסיק.
ראשית, יש לציין כי הכלל הוא, שעובד אינו יכול לוותר על זכויות שמקנים לו חוקי המגן של משפט העבודה. ויתור של העובד על זכויות אלה אינו תופס, בין אם הוויתור נעשה מראש או בדיעבד, בין אם במפורש או בין אם במשתמע.
במקרה הנדון אין מדובר בוויתור על דמי הבראה, אלא מדובר בקביעת שכר הכולל את דמי ההבראה. על כן, יש לבחון: האם קיימת הוראה, המתירה קביעת שכר כולל.
סעיף 5 לחוק הגנת השכר אכן עוסק בסוגיה זו וקובע, כי לא ניתן לכלול את הרכיבים הבאים בשכר כולל: גמול שעות נוספות, מנוחה שבועית ודמי חופשה. מכאן נלמד, כי אין מניעה מלהסכים על שכר כולל ביחס לרכיבים אחרים, ובהם דמי ההבראה.
עם זאת, בפסיקה נקבע, כי קביעת שכר הכולל דמי הבראה צריכה להיות מפורשת וחד-משמעית לפיכך, על המעסיק, במקרה הנדון, להבהיר לעובד באופן מפורש וחד-משמעי, כי שכרו של העובד כולל דמי הבראה.
מן הראוי לציין בהקשר זה, כי על המעביד להקפיד, שהשכר הכולל יענה על דרישות חוק שכר מינימום, דהיינו, שהשכר הכולל לא יפחת משיעור שכר המינימום בתוספת דמי ההבראה.
.